Angajamentele naționale de reducere a emisiilor din Protocolul Convenţiei asupra poluării atmosferice transfrontiere pe distanţe lungi, încheiată la Geneva la 13 noiembrie 1979 referitor la reducerea acidifierii, eutrofizării și a nivelului de ozon troposferic, revizuit la 04.05.2012 (Protocolul Gothenburg) sunt implementate în dreptul Uniunii prin Directiva (UE) 2016/2284 privind reducerea emisiilor naționale de anumiți poluanți atmosferici (denumită Directiva NEC), transpusă prin Legea nr. 293/2018.

Directiva (NEC) (2016/2284/UE) a intrat în vigoare la 31 decembrie 2016, înlocuind legislația anterioară (Directiva 2001/81/CE).

Directiva NEC este un act complex care:

• a stabilit ținte extrem de ambițioase (angajamente naționale) în privința reducerii emisiilor de poluanți atmosferici (oxizi de azot- NOx, particule fine în suspensie -PM2,5, dioxid de sulf – SO2, compuși organici volatili- COVnm și amoniac – NH3) cu anii țintă anul 2020 și 2030, cu luarea în considerare a tuturor sectoarelor relevante generatoare de surse de emisii (agricultura, energia, industria, transportul rutier, transportul pe căi navigabile interioare, încălzirea locuințelor și utilizarea motoarelor cu ardere internă pentru echipamentele mobile fără destinație rutieră și a solvenților) și a mai bunelor sinergii între politica privind calitatea aerului, respectiv poluarea atmosferică și alte politici ale Uniunii, în special cele privind schimbările climatice și energia;
• a instituit obligația elaborării, adoptării, punerii în aplicare și raportării a unui Program Național de Control al Poluării Atmosferice (PNCPA), care trebuie să includă opțiunile de politică avute în vedere pentru conformarea cu angajamentele de reducere a emisiilor pentru perioada 2020-2029 și 2030 și ulterior, precum și cuantificarea efectelor măsurilor de reducere a emisiilor și contribuția la îmbunătățirea calității aerului;.

Angajamentele naționale de reducere a emisiilor de poluanți atmosferici (dioxid de sulf –SO2, oxizi de azot- NOx, amoniac- NH3, compuși organici volatili nemetanici – COVnm și particule fine în suspensie- PM2,5), exprimate ca % de reducere a emisiilor, față de nivelul emisiilor din anul 2005), sunt următoarele:

Programul național de control al poluării atmosferice (PNCPA) reprezintă conform cerințelor Directivei (UE) 2016/2284 , instrumentul prin care se stabilesc prioritățile de politică privind calitatea aerului și poluarea atmosferică, în corelare cu prioritățile de politică relevante, inclusiv cele în materie de climă și energie, aplicabile tuturor sectoarelor de activitate care constituie surse de emisii de poluanți atmosferici (agricultura, energia, industria, transportul rutier, încălzirea rezidențială, etc). Primul PNCPA a fost aprobat prin HG nr. 119/2023.

Politicile și măsurile de reducere a emisiilor incluse în PNCPA se actualizează dacă obligațiile privind conformarea cu angajamentele de reducere a emisiilor nu sunt respectate sau dacă există risc de nerespectare. Astfel, PNCPA aprobat prin HG nr. 119/2023 a fost actualizat prin HG nr. 580/2026.

Domeniul de implementare al PNCPA actualizat, aprobat prin HG 580/2026 se restrânge la sectoarele care constituie sursele principale de emisii de NOx și PM_2,5 respectiv sectorul de transport și sectorul rezidențial-încălzirea locuințelor.

Monitorizarea evoluției emisiilor în vederea respectării angajamentelor de reducere a emisiilor se realizează prin elaborarea şi actualizarea anuală a inventarelor naționale de emisii şi la doi ani a prognozelor naționale de emisii de poluanți atmosferici, care sunt încărcate, în rețeaua Reportnet EEA

EIONET Central Data Repository (CDR) a Agenției Europene de Mediu
https://cdr.eionet.europa.eu/ro/eu/nec_revised/

Legislația națională privind Plafoanele naționale de emisie/angajamentele naționale de reducere a emisiilor

Legea nr. 293/2018 privind reducerea emisiilor naţionale de anumiţi poluanţi atmosferici

HG nr. 643/2024 pentru modificarea anexelor nr. 1 şi 4 la Legea nr. 293/2018 privind reducerea emisiilor naţionale de anumiţi poluanţi atmosferici

HG nr. 119/2023 pentru aprobarea Programului naţional de control al poluării atmosferice

HG nr. 580/2026 privind actualizarea Programului național de control al poluării atmosferice,  aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 119/2023